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中央、省、市发布“三年污染防治攻坚战”信息 疫情挡不住生态环境质量持续向好
[发布时间:2020-03-25 08:59来源:昆明日报]

今年是“三年污染防治攻坚战”的收官之年,被视为重中之重的蓝天保卫战也已进入决胜期。新冠肺炎疫情会不会对污染防治攻坚战造成影响?环境质量持续改善的脚步会不会因此放缓?

对此,各级生态环境部门明确表态,疫情确实对相关工作有短暂影响,但不会改变生态环境质量持续向好的态势。昆明市也提出了今年的具体目标:确保全市空气质量总体继续保持优良,达到国家二级标准,纳入国家和省考核的水体断面中地表水优良水体比例要达到40%以上。

昆明空气质量排省会城市第5名

记者从3月上旬召开的2020年全市生态环境局长视频会议上获悉,2019年,全市生态文明建设和生态环境保护工作取得了一定成效,生态环境质量持续改善。空气质量排名168个城市第15名、省会城市第5名。

市生态环境局党组书记、局长赵文介绍,昆明市建立健全市级生态环境保护督察检查机制,制定《昆明市生态环境保护监督检查实施方案》,组织开展第1轮19个县(市)区监督检查,实现全市全覆盖。加强统筹协调,每月调度整改落实进展情况,每季度召开1次调度会,每季度向市政府常务会、市委常委会汇报整改情况。同时加强提醒、催办和督办。截至2019年12月底,2016年中央环境保护督察交办的690件投诉问题,完成整改676件。2016年中央环境保护督察组反馈涉及昆明的47个问题,完成整改35个。2017年云南省环境保护督察反馈的73个问题,整改完成43个。2018年中央环境保护督察“回头看”交办的791件投诉问题,完成整改745件。2018年中央环境保护督察“回头看”反馈的15个问题,完成整改6个。长江经济带生态环境问题6个,完成整改4个。中央专项督察东川金沙江尾矿库反馈问题29个,完成整改10个。

“昆明蓝”是昆明的金字招牌,在蓝天保卫战方面,昆明加强统筹调度,科学监测预警预判,每周发布《环境空气质量扩散条件预判周报》,提前7天预判。新增4个国控监测点位,1套机动车排气污染遥感监测设备和4套黑烟车抓拍设备。

市民最关注空气质量。2019年,昆明空气优184天,良172天,轻度污染9天(外源污染1天、臭氧污染8天)。排名168个城市第15名、省会城市第5名。

全力打好碧水、净土保卫战

昆明市持续贯彻落实水污染防治行动计划,强化滇池、阳宗海、牛栏江、螳螂川等重点流域的环境监管,按月对水质进行调度及通报,督促加大不达标断面整治力度,制定了《昆明市地表水环境质量考核办法(试行)》。

水质方面,2019年滇池全湖水质为Ⅳ类,水质保持稳定。阳宗海水质稳定保持Ⅲ类,时隔11年首次开湖捕鱼。国(省)考水体断面水质优良率64%,超出国家和省下达40%的目标24%。国考、省考劣V类水体首次全面消除。

此外,各级相关部门还强化“土十条”实施调度管理及评估考核,已经完成495个重点行业企业用地土壤污染状况现场调查,同时开展长江经济带固体废物整治等专项整治。统计数据显示,昆明重金属排放量较2013年排放基数削减14.49%,完成12.09%减排目标。

这些来之不易的数据,与环保执法人员严格执法、加强监管,环境执法形成高压态势密不可分。昆明市一直把环境执法摆在突出位置,深入开展环保专项行动。全市办理“12345”和“12369”环境污染投诉11403件。办理环保行政处罚878件,同比增长80.66%,超过2017年、2018年案件数的总和,罚款7831万元。同时,加强监管新冠病毒医疗废物处理处置,收集处置医疗废物1200余吨,确保医疗废物安全处置、污水达标排放。

“1234”思路补齐生态治理短板

赵文说,在肯定成绩的同时,要清醒认识到当前污染防治的生态环境短板。

今年,全市生态环境质量主要目标任务是要达到或超过国家、云南省考核要求,所以,今年将在全市生态环境系统开展“改革攻坚年”主题活动,推进生态环境领域各项改革工作,提升生态环境治理能力,打赢污染防治攻坚战。具体来说,确保全市空气质量总体继续保持优良,达到国家二级标准。纳入国家和省考核的水体断面中地表水优良水体比例达到40%以上,珠江流域和长江流域优良水体比例分别达到100%和31.8%以上。土壤环境质量总体保持稳定,全市重点行业重点重金属污染物排放量较2013年削减13%(东川、安宁15%)。完成省下达的主要污染物减排任务。

全市生态环境重点工作主要围绕“1234”的思路推进:围绕生态环境质量改善一个中心,打赢污染防治攻坚战;运用生态文明体制改革、精细化管理考核体系建设两个抓手,提升生态环境治理能力;突出环保督察整改、COP15大会筹备、环境执法三项重点工作,提升环境监管水平;实现在垂直改革和执法改革、项目建设、生态文明建设示范市创建、环境宣传四个方面取得突破,提升高水平保护服务高质量发展的能力。力推改革攻坚年主题活动,推进生态环境领域各项改革工作,提升生态环境治理能力,打赢污染防治攻坚战,构建“职权明确、上下畅通、便捷高效、监管到位”的生态环境管理体系,建设一支“政治素质强、业务能力精、作风纪律严”的生态环境保护铁军,集中力量打赢污染防治攻坚战。

此外,昆明市还将从以下方面做好改革攻坚年主题活动:推进生态环境治理架构体系建设;补短板、强弱项,全力以赴打赢污染防治攻坚战,抓好《昆明市大气污染防治条例》立法,通过立法实现大气污染防治的权威性、强制性、可操作性,进一步减少轻度污染天数,完成国家和省“十三五”大气污染防治考核任务,城市空气质量排名力争保持全国省会城市前五名;推进环保督察整改,重点推进还未完成整改的69个反馈意见问题和52个交办环境问题的整改,确保按期整改到位;提升生态环境治理能力,推进战略环评、规划环评、项目环评,完成“三线一单”编制,守牢环境质量底线,做好污染源普查成果开发和应用,逐步实现“数字环保”向“智慧环保”转变;积极应对疫情,服务经济社会高质量发展,落实环境监管责任,持续推进新冠病毒医疗废物处理处置环境监管,确保医疗废物得到规范处置、污水达标排放,坚决打赢疫情阻击战,并强化“五项监管”不放松,加强医疗废物处置监管、医疗污水和城镇污水监管、饮用水水源地监管、生态环境监测、辐射安全监管,防止出现二次污染;举办COP15大会中讲好中国生态故事的昆明篇章;转作风、争先进,全面落实管党治党要求。(昆明日报 记者黄河清

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